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增强环保法律意识 保护好我们的环境




纪念全民学法20周年“弘扬宪法精神,共建和谐社会”系列报道:

普法和依法治理工作二十年,也是国家环境保护法律、法规体系开始建立并不断完善的二十年。市环保局结合环境保护工作实际,始终高度重视普法和依法治理工作,努力贯彻 “预防为主,防治并举”的环境保护方针。为我们创造了一个美丽的家园。

一是贯彻落实科学发展观,全市环境质量稳定提高,环境质量不断得到改善。全市地表水水质善良好,各饮用水源水质达标率100%;全市环境空气质量优良,城区全年有96.4%以上天数达到或优于国家环境空气质量二级标准。二是在全市范围成功创建了国家级生态示范区。通过生态示范区的创建,全市自然生态环境得到有效保护和修复性恢复,整体环境质量不断得到改善,一个以生态农业、生态林业为基础,生态工业为主导,生态旅游、生态城镇为载体,城乡生态一体化,特色鲜明,富于现代气息的生态示范区基本形成。三是抢抓机遇,服务南水北调工程建设。认真编制完成了《南水北调中线工程丹江口库区及汉江上游水污染防治规划》,通过主动积极地争取,我市水源区共有246个项目纳入国家规划优先项目之列,总投资22.54亿元,占国家该项目规划总投资的43.42%,为有效开展南水北调中线工程核心水源区的水污染防治奠定了坚实的基础。四是强化环境监管,服务经济发展。五是重点产业治污取得突破性进展,污染防治市场化进程加快。六是城乡环境综合整治工作不断深化,全市环境保护的投入不断增加,2004年环保投资指数达到2.06%,市城区烟尘控制区覆盖率100%,环境噪声达标区覆盖率88.5%;全市工业废水、二氧化硫、烟尘排放达标率均在99%以上,在全省城市环境综合定量考核中我市的综合成绩连续十二年名列全省前茅。七是提高公众参与度,主题宣传突出。通过开展“十堰环保世纪行”,创建“绿色学校”、“绿色社区”,设立环境投诉举报电话等多种渠道,鼓励公众参与,加强社会监督,增强了全民的环境意识。

一加强领导,制定计划,认真督办落实

市环保局党组高度重视普法和依法治理工作,把它作为一项长期的重要任务,加强领导,常抓不懈,形成普法和法制工作层层有人管、事事有人抓的管理运行机制。

二突出普法重点,增强全社会的环保法律意识

(一)加强领导干部的环境教育,增强决策层的环境意识

一是以各级党校为阵地对各级领导干部进行国际国内环境形势、国家环境保护方针、政策及环境法律法规的教育。二是坚持为四大家领导每人订一份《中国环境报》和环境保护杂志,增强领导干部的环保知识;三是及时向各级领导上报十堰市环境质量报告、环境空气质量月报、饮用水源地、水库水质量月报以及地表水环境质量月报等,为领导决策和指导环保工作提供第一手资料。

(二)加强中小学生环境素质教育,增强新一代的环境意识

一是在中小学生中进行环保科技教育。二是拓宽教学思路,多形式地宣传环保知识。三是在全市中小学校继续开展“九个一”活动。即“上一节环保课,放一次环保录像,写一篇环保作文,出一期环保黑板报,清理一次白色污染物,开展一次环保小制作,举办一次环保知识竞赛,演出一场环保文艺节目,街头散发一批环保宣传资料”。

(三)加强企业环境宣传教育,增强企业职工、法人代表人的环保法制意识

一是教育引导,使环保单调深入到企业各个层次、各个环节,对企业职工法人进行环保法律法规教育。二是在全市大力推广东风公司环境宣传教育工作成功经验,使典型经验在面上开花。三是在企业中开展环保法律法规的学习贯彻。

(四)结合业务工作进行普法宣传

一是积极参与全市环境与发展综合决策,不断严把建设项目环评审批关,从源头上控制了新污染的产生。二是推行清洁生产,调整产业结构。2001年,该局在全省环保系统率先开通全国统一的环保投诉电话“12369”,为受理群众环境信访案件和查处环境违法行为提供便利。

长期以来,该局在市人大的指导和支持下,坚持进行环保执法检查和环保世纪行活动,大力宣传环境保护基本国策和环保法律、法规。近几年来,以服务南水北调工程,保护水源地环境为工作重点不断提高环境宣教工作的影响,与多家新闻单位一起举办了“一江清水和北流”调水沿线新观察新闻采风活动和对汉江流域的科普考察活动,先后在各级新闻媒体刊登环保法律法规宣传稿件1000多篇。

三、健全执法两制,严格执法程序,规范行政执法行为

四、当好参谋,为政府出台政策提供依据

近几年来,该局先后对市政府出台的一系列发展经济的文件依法进行审查,并就其中不符合环境保护法律、法规的内容提出修改意见、建议和法律依据,为政府科学、民主决策和依法行政当好参谋。

 



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